是根据个人的实际收入确定的。

根据《营口市社会保险条例》规定，灵活就业人员的社保缴费基数应当按照其上年度的月平均工资确定。

这意味着，如果你是灵活就业人员，你的社保缴费基数将根据你上一年度的月平均工资来确定。

这样做的目的是确保灵活就业人员的社保缴费能够与其实际收入相匹配，保障其享受相应的社会保险待遇。

所以，灵活就业人员的社保缴费基数是根据个人实际收入来确定的，具体数额需要根据个人情况进行计算。