国有资产房屋允许对外出租，但需要事先上报同级财政部门审核批准。未经批准，不得对外出租、出借。
《事业单位国有资产管理暂行办法》第十九条规定：事业单位国有资产的使用包括单位自用和对外投资、出租、出借、担保等方式。
《事业单位国有资产管理暂行办法》第二十一条规定：事业单位利用国有资产对外投资、出租、出借和担保等应当进行必要的可行性论证，并提出申请，经主管部门审核同意后，报同级财政部门审批。法律、行政法规另有规定的，依照其规定。
事业单位应当对本单位用于对外投资、出租和出借的资产实行专项管理，并在单位财务会计报告中对相关信息进行充分披露。
以下是我的回答，国有资本划转充实社保基金方案主要涉及到将中央和地方国有及国有控股大中型企业、金融机构的部分国有股权划转，用于充实社保基金，特别是弥补企业职工基本养老保险基金的缺口。
具体来说，这个方案要求划转上述企业10%的国有股权。这些划转的国有股权由全国社会保障基金理事会以及各省级人民政府确定的划转国有股权承接主体来集中持有、管理和运营。承接主体通过持有股权获得的分红以及运作产生的收益，在经过同级财政部门的统筹考虑后，将适时收缴，并专项用于弥补企业职工基本养老保险基金的缺口。
这个方案的出台，旨在通过划转部分国有资本，实现国有资本多元化持有，同时不改变其属性。通过这种方式，可以逐步弥补企业职工基本养老保险基金的缺口，促进建立更加公平、更可持续的养老保险制度。此外，这也与深化国有企业改革的目标紧密结合，科学界定了划转范围，并合理确定了划转比例。
在执行这一方案时，会坚持公平公正的原则，确保划转资金能够公平、公正地分配到各个社会保障领域，并严禁任何形式的滥用、挪用资金。同时，也会建立健全审计监督制度，加强对划转事项的审计监督，确保划转资金的合规性和规范性。
总的来说，国有资本划转充实社保基金方案是一个性的综合、系统性的方案，旨在通过合理划转和利用国有资本，为社保基金提供稳定的资金来源，进而促进社会保障体系的完善和发展。