1 农村道路建设需要办理用地手续
2 原因是农村道路建设需要占用土地资源，因此需要办理相关的用地手续，包括土地使用权出让、征地拆迁、土地评估等。
3 此外，还需要根据不同的道路类型、规模和用途，办理相应的环评手续、规划设计审批手续、建设工程施工许可证等手续，确保道路建设符合法律法规的要求，同时保障农村道路建设的顺利进行。
摄像头闪烁可能是正在进行拍摄，但是否拍到了违章行为还需要根据具体情况来判断。如果摄像头闪烁两下，可能是拍摄到了疑似违章行为，例如超速等。但是，需要注意的是，有时候摄像头可能也会对其他车辆进行拍摄，因此并不是每次闪烁都代表拍到了违章行为。
如果您收到了违章通知，建议您仔细查看通知内容，确认是否真的有违章行为，并按照通知要求进行处理。如果您对自己的驾驶行为有信心，也可以向相关部门提出申诉，以核实情况。
总之，摄像头闪烁并不一定代表拍到了违章行为，具体情况需要结合实际情况进行判断。